為貫徹落實《中共吉林省委辦公廳 吉林省人民政府辦公廳印發<關于加強生態環境分區管控的若干措施>的通知》（吉辦發〔2024〕12號），進一步加強生態環境分區管控，嚴守生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線，筑牢生態安全屏障，強化市級生態環境分區精細化管理，制定本案。
一、主要內容
?。ㄒ唬┛茖W確定生態環境管控單元。按照堅守底線、系統保護、精準管控、統籌協調的原則，銜接“三區三線”劃定成果，針對全市的生態環境結構、功能、質量等區域特征，在大氣、水、土壤、生態等生態環境要素管理分區的基礎上，長春市共劃定157個環境管控單元，其中優先保護單元75個（面積占比35.10%）、重點管控單元73個（面積占比38.64%）和一般管控單元9個（面積占比26.26%），不同管控單元內開發建設活動實施差異化管理。
（二）精準編制生態環境準入清單。以環境管控單元為基礎，從空間布局約束、污染物排放管控、環境風險管控防控、資源開發利用效率四個方面，建立“1+2+11+157”四個層級的生態環境準入清單。“1”為長春市總體環境準入及管控要求、“2”為“松花江流域”和“遼河流域”環境準入及管控要求、“11”為長春下轄11個區縣環境準入及管控要求、“157”為各環境管控單元環境準入及管控要求。
二、實施應用
?。ㄒ唬嵤└咚奖Ｗo強化系統保護，維護生態安全格局。嚴格落實生態保護紅線管控要求，筑牢以西部防風固沙林帶、東南部大黑山山脈生態保護帶和北部松花江河廊保育帶支撐的生態安全屏障。改善生態環境系統質量，提升生態系統穩定性和服務功能。強化生物多樣性保護健全生物多樣性保護網絡。強化分區施策，推動生態環境改善推動解決突出生態環境問題，防范結構性、布局性環境風險。
?。ǘ┲聘哔|量發展強化服務功能，推動重大戰略實施。加強保護和治理，引導產業合理布局，深入實施經濟高質量發展戰略。強化成果應用，支撐綜合決策以生態環境準入清單為抓手，推動項目精準快速落地。與規劃環評、建設項目環評協調聯動，引導企業投資，提升綜合決策支撐能力。
?。ㄈ┙∪芾頇C制強化信息共享，完善應用平臺。完善應用平臺服務功能并實施動態管理，推動與相關系統和平臺互聯互通。強化動態更新，實施成效評估原則上每5年開展一次成效評估，聽取各地各部門意見，依據評估情況實施更新、調整。
?。ㄋ模┘訌娊M織保障完善工作推進機制，落實“黨政同責，一崗雙責”。各部門加強協調聯動，共同推進管控成果實施。建立健全考核機制，納入污染防治攻堅戰成效考核。加強領域相關學科建設，建立專業化隊伍。
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